關(guān)于做好2025年黑龍江省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知
分享至好友和朋友圈
各市（地）人力資源和社會保障局、教育局、財政局，各普通高等學校:
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)重要講話精神，認真落實《人力資源社會保障部?教育部?財政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2025〕20號）要求，進一步挖崗位、提能力、優(yōu)服務(wù)、強保障，全力以赴做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、多渠道挖掘就業(yè)崗位
（一）擴大市場化就業(yè)渠道。積極引導經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴崗，拓展企業(yè)就業(yè)主渠道，綜合運用擴崗補助、社保補貼、求職補貼等各類政策，激勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年。擴大一次性擴崗補助政策覆蓋面，對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的社會組織，參照企業(yè)享受一次性擴崗補助政策，政策執(zhí)行至2025年12月31日。開展“就業(yè)政策落實專項行動”，公開促進青年就業(yè)政策辦理流程，明確辦理時限，大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務(wù)方式，推動各項就業(yè)政策集中兌現(xiàn)，提高政策落實率。推進“就業(yè)專員對接服務(wù)企業(yè)專項行動”，組織人社專員、高校就業(yè)工作人員對接專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)，了解面向高校畢業(yè)生等青年招聘需求，促進人崗快速匹配。深化“高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動”，完善訪企拓崗工作機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域進行訪企拓崗，持續(xù)跟蹤訪企拓崗后續(xù)效果，拓展市場化崗位規(guī)模。
（二）拓寬基層就業(yè)空間。強化省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級崗位歸集發(fā)布機制，加大崗位歸集力度，依托“就在龍江”智慧就業(yè)服務(wù)平臺、黑龍江省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、市場化人力資源服務(wù)平臺等，動態(tài)發(fā)布本地就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。積極引導畢業(yè)生到基層就業(yè)，統(tǒng)籌推進“三支一扶”“西部計劃”“特崗計劃”“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃”等基層服務(wù)項目，加大招募計劃向脫貧地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜力度。
（三）穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。組織實施全省事業(yè)單位公開招聘筆試聯(lián)考，協(xié)同開展“市委書記進校園”等招聘活動，重點支持高校、中學等教育類事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位用好編制存量、開發(fā)招聘崗位，并向高校畢業(yè)生傾斜。加快事業(yè)單位招聘進度安排，8月底前完成事業(yè)單位面向2025屆高校畢業(yè)生的招聘工作。穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，延續(xù)實施國有企業(yè)一次性增人增資政策，政策執(zhí)行至2026年12月31日。
（四）支持青年自主創(chuàng)業(yè)。用好各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。實施創(chuàng)響龍江行動，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目納入重點孵化項目庫，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、政策落實等“一條龍”服務(wù)，推進高效辦成“個人創(chuàng)業(yè)一件事”，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強創(chuàng)業(yè)融資支持，組織“政企銀擔”交流活動，遴選有資金需求、創(chuàng)業(yè)成效好、帶動就業(yè)多的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，開展形式多樣的融資對接服務(wù)。
二、全力支持提升就業(yè)能力
（五）實施就業(yè)能力提升“雙百”計劃。聚焦就業(yè)市場急需的知識和技能要求，力爭在全省高校開設(shè)100個“微專業(yè)”和230門職業(yè)能力培訓課程，重點支持開展人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)培訓。指導高校組織社會需求不足相關(guān)學科專業(yè)點學生參與“微專業(yè)”或培訓課程學習，優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu)，通過考核后可獲得相應(yīng)學習證明。建立更加靈活的學習制度，進一步完善轉(zhuǎn)專業(yè)、輔修專業(yè)工作辦法，允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)，滿足學生職業(yè)發(fā)展需要。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)需求優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)，推進急需學科專業(yè)核心課程與教學內(nèi)容實質(zhì)性更新迭代，根據(jù)需要超常規(guī)增設(shè)一批學科專業(yè)點。
（六）全面推開青年求職能力實訓營。各級人社部門要加強求職能力實訓師隊伍建設(shè)，組織師資培訓班，開辦研討交流、觀摩教學等活動，積極開展青年求職能力實訓，將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年納入實訓范圍，組織企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等體驗活動，開展簡歷修改、形象禮儀等課程教學，幫助提升求職能力。各地開展青年求職能力學員班培訓，所需資金可統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金等資金列支。
（七）實施青年職業(yè)技能提升行動。引導支持廣大高校畢業(yè)生（含畢業(yè)年度高校畢業(yè)生）等青年根據(jù)職業(yè)規(guī)劃、求職意向自主參加技能培訓，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼。推廣“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓模式，提升高校畢業(yè)生等青年技能水平。落實“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，鼓勵高校畢業(yè)生等青年積極參加職業(yè)資格鑒定或職業(yè)技能等級認定,在獲得學歷證書的同時獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。支持職業(yè)院校開展職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認定。聚焦高校畢業(yè)生等青年特點，加強數(shù)字人才培育，開發(fā)一批數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、先進制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培訓項目。深化校企合作、產(chǎn)教融合，發(fā)揮黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計等“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟作用，推行工學一體化、學徒制、項目化等培養(yǎng)培訓模式，加強崗位核心技能、關(guān)鍵技術(shù)實操實訓，促進技能人才供給側(cè)和需求側(cè)精準對接。
（八）實施青年就業(yè)見習崗位募集計劃。強化見習崗位開發(fā)，聚焦高校畢業(yè)生等青年求職需要，面向企業(yè)、科研院所等事業(yè)單位開發(fā)科研類、技術(shù)類、管理類崗位，重點面向先進制造、綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)等募集見習崗位，提升見習崗位質(zhì)量。強化見習規(guī)范管理，指導見習單位做好見習協(xié)議簽訂、帶教制度落實、見習待遇保障相關(guān)工作，定期跟進檢查見習單位見習人員管理、政策落實和見習實效等情況。強化見習跟蹤幫扶，鼓勵見習單位留用見習人員，做好見習后未留用人員后續(xù)就業(yè)幫扶。
三、著力強化就業(yè)服務(wù)保障
（九）做實做細高校就業(yè)指導幫扶。強化就業(yè)觀念引導，打造一批大學生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程。辦好黑龍江省大學生職業(yè)規(guī)劃大賽，積極參加全國大學生職業(yè)規(guī)劃大賽，邀請高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型開展經(jīng)驗交流分享，增強大學生生涯規(guī)劃意識。黑龍江省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺實施“共建共享崗位精選計劃”，匯集更多崗位資源。高校建立就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶臺賬，發(fā)動其優(yōu)先參加“宏志助航計劃”。
（十）開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動。積極組織公共就業(yè)服務(wù)進校園系列專項活動，持續(xù)推動政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓、困難幫扶等“六進”校園，堅持“現(xiàn)場大型招聘+云端直播帶崗+公共就業(yè)服務(wù)”同步進行，滿足畢業(yè)生多層次、全方位、精準化服務(wù)需求。邀請職業(yè)指導師、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⑷肆Y源經(jīng)理等專業(yè)力量進校園，開展多元化交流指導，組織沙龍對話、求職講堂、就業(yè)咨詢等活動，充分發(fā)揮全省45所高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站作用，為畢業(yè)生求職就業(yè)提供精準服務(wù)。對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其與高校開展的招聘活動，落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助政策。
（十一）開展高校人社廳局長結(jié)對幫扶活動。省人社廳會同省教育廳選取5所就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校，組織屬地人社局長、就業(yè)局長定點聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù)。根據(jù)結(jié)對院校畢業(yè)生學歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等，針對性篩選、推送崗位信息，針對性提供職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導等服務(wù)。
（十二）實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。省人社廳會同省教育廳7月份完成有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實名信息交接。綜合運用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道，完善實名臺賬，健全就業(yè)服務(wù)專員包聯(lián)機制，根據(jù)畢業(yè)生學歷專業(yè)、求職需求、技能水平等情況，普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會。聚焦低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，明確專人結(jié)對幫扶，實施“一人一檔”“一人一策”，優(yōu)先提供指導服務(wù)，針對性提供3-5個高質(zhì)量崗位信息。
（十三）開展“職引未來”系列招聘活動。打造“職引未來”招聘平臺，全年接續(xù)舉辦百日千萬招聘、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、民營企業(yè)招聘月、國聘行動、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動、高校“就業(yè)超市”等專項活動，豐富行業(yè)企業(yè)專場、“龍江云聘”直播帶崗等特色招聘，保持市場熱度，為高校畢業(yè)生求職擇業(yè)和用人單位招聘人才提供精準對接服務(wù)。加密招聘活動頻次，高校畢業(yè)生集中的城市每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘，每月至少舉辦1次綜合性招聘。要強化做好現(xiàn)場招聘會安全管理工作的責任意識和底線思維，嚴格落實屬地管理責任，建立完善風險防控機制，確保各類現(xiàn)場招聘會安全。
（十四）建立失業(yè)青年常態(tài)化幫扶機制。全年開放未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，暢通線上線下求助渠道，允許失業(yè)青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記。加強就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年摸排，掌握其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。加大異地求職服務(wù)力度，依托零工市場（零工驛站）、家門口就業(yè)服務(wù)站等現(xiàn)有資源，建設(shè)一批青年就業(yè)驛站，為異地求職的高校畢業(yè)生等青年提供政策解讀、職業(yè)指導、招聘信息等“一站式”服務(wù)。
四、加力營造就業(yè)良好環(huán)境
（十五）加強招聘信息審核。指導用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)設(shè)置招聘條件，不得發(fā)布性別、民族等歧視性信息，不得發(fā)布虛假和欺詐等非法信息，不得發(fā)布與崗位職責適配性無關(guān)的限制性條件。加強公共就業(yè)服務(wù)活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息審核，避免不合理招聘信息。
（十六）維護人力資源市場秩序。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ù驌襞嘤栙J、付費實習、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不簽訂勞動合同等亂象。加強侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布傳銷、借貸、“黑職介”等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助高校畢業(yè)生等青年提升風險防范意識。暢通投訴舉報渠道，用好12333人力資源社會保障服務(wù)熱線，及時受理、查處高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)生的侵權(quán)線索，維護合法就業(yè)權(quán)益。
（十七）強化宣傳引導。加大就業(yè)政策宣傳力度，綜合新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，主動做好政策宣傳解讀，制作發(fā)布政策清單、服務(wù)項目清單、招聘活動清單，提升政策服務(wù)知曉度。強化典型引領(lǐng)，積極選樹服務(wù)重大戰(zhàn)略、扎根城鄉(xiāng)基層、投身艱苦邊遠地區(qū)等青年就業(yè)典型，組織好“最美高校畢業(yè)生”“平凡崗位精彩人生”“永遠跟黨走到祖國需要的地方去”“身在最北方?心向黨中央”“勞模工匠進校園”“基層就業(yè)卓越獎學（教）金”等人物事跡宣傳，鼓勵更多高校畢業(yè)生等青年扎根龍江。加強輿論引導，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定就業(yè)預期，營造全社會支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
各地要切實提高思想認識，把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重大政治責任，細化工作方案，明確職責分工，落實工作要求。要加強協(xié)同配合，人社部門要加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作調(diào)度機制，落實各項就業(yè)幫扶政策措施，確保各項任務(wù)落實落地。教育部門要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)，配合相關(guān)部門落實各項促就業(yè)政策。財政部門要統(tǒng)籌各類資金渠道，對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作予以支持。各地高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作進展情況和典型經(jīng)驗，要及時反饋省人社廳。
黑龍江省人力資源和社會保障廳
黑龍江省教育廳
黑龍江省財政廳
2025年4月30日
